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Pour la parution rapide des décrets d'application de
la
loi de séparation et de régulation des activités bancaires »
présentée
par Anne VIGNOT
La LOI n° 2013-672, du 26
juillet 2013, de séparation et de régulation des activités
bancaires va conduire à renforcer la transparence des activités des
banques et des sociétés grâce à un reporting pays par pays des
activités de leurs filiales. Nous nous en réjouissons car le
Conseil Régional avait voté, en octobre 2010, des règles de
transparence financière entre la Région et les organismes de
financement externe.
Ainsi à partir de 2014 les
banques se verront dans l’obligation de publier les informations
suivantes, concernant leurs activités dans chaque Etat ou territoire
où elles sont implantées : Nom des
implantations et nature d'activité ; Produit net
bancaire et chiffre d'affaires ; Effectifs, en équivalent temps
plein ; Bénéfice ou perte avant impôt ; Montant des
impôts sur les bénéfices dont les implantations sont redevables ;
Subventions publiques reçues. Les sociétés multinationales devront
faire de même dès l'entrée en vigueur d'une disposition similaire
au niveau européen.
Ce reporting permettra
notamment d’identifier les implantations de ces entreprises dans
des pays à fiscalité privilégiée que l’on qualifie souvent de
paradis fiscaux. L’objectif est bien de conduire à l’extinction
des coquilles vides destinées principalement à l’optimisation
fiscale agressive via les prix de transfert et d’apporter une
réponse aux dérives de la finance et à l’évasion fiscale.
Les banques constituent des
partenaires importants pour le Conseil régional comme pour
l’ensemble des collectivités. Si les banques ont le devoir de
s’assurer de la bonne gestion et de la solvabilité de leurs
créanciers, l’inverse est vrai également. Seule la transparence
peut le permettre. Nous
souhaitons donc introduire des règles de plus grande transparence
dans nos relations avec les établissements bancaires pour
participer, à l’échelle régionale, à la lutte contre la fraude
fiscale dans le cadre d’une politique volontariste de développement
durable.
Nous savons le Gouvernement
attentif à ce fait et souhaitons qu’il considère l’urgence de
la mise en œuvre de l’article 7 de la loi bancaire par la
publication des décrets d’application avant juin 2014, confirmant
ainsi sa volonté de faire de la transparence financière une de ses
priorités.
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